احیای خط لوله نفت بین عراق و ترکیه

مذاکرات بین SOMO عراق، دولت منطقه ای کردستان (KRG) و BOTAS ترکیه بر از سرگیری صادرات نفت از KRI به ترکیه متمرکز است.

از 25 مارس، صدها هزار بشکه در روز جریان نفت برای اقلیم نیمه خودمختار کردستان عراق (KRI) و مهم برای بخش نفت به طور کلی، از صادرات به ترکیه جلوگیری شده است. توسط دولت فدرال عراق (FGI) در بغداد غیرقانونی تلقی می شود. نتیجه بن‌بست کنونی بین دو طرف آینده بخش نفت و گاز عراق و موقعیت ژئوپلیتیک آن را برای دهه‌های آینده تعیین خواهد کرد.

به گفته منابع خبری بسیار معتبر محلی، این حرکت در بن بست طولانی مدت بین KRI و FGI شناسایی شده است. با این حال ممکن است همه چیز آنطور که به نظر می رسد نباشد.

منابع محلی عراق بر مجموعه ای از جلسات اخیراً بین مقامات سازمان دولتی بازاریابی نفت عراق (SOMO)، دولت اقلیم کردستان (KRG) و شرکت دولتی خط لوله نفت ترکیه (BOTAS) برگزار شده است که در آن گفتگوهای مفصلی صورت گرفته است. در مورد مسائل فنی و تجاری مربوط به ازسرگیری صادرات نفت از KRI به ترکیه.

برای سال‌های متمادی، این جریان نفت به طور متوسط حدود 500 تا 600 هزار بشکه در روز از خط لوله عراق-ترکیه (ITP) عبور می‌کرد و برنامه‌هایی برای افزایش آن به 1 میلیون بشکه در روز انجام شده بود.

در زمانی که تعلیق اجرا شد، حدود 400000 بشکه در روز از خط لوله عبور می کرد و اینها یکی از بخش های کلیدی یک معامله دو بخشی را تشکیل می دادند که در ابتدا بین KRI و FGI در سال 2014 توافق شد، همانطور که در کتاب جدید من در مورد تجزیه و تحلیل عمیق شده است.

نظم جدید بازار جهانی نفت به طور خلاصه، قرارداد این بود که KRI تا 550000 بشکه در روز نفت از میادین نفتی کردستان عراق و کرکوک از طریق SOMO مستقر در بغداد FGI صادر کند.

در ازای آن، بغداد هر ماه 17 درصد از بودجه فدرال (بعد از هزینه‌های دولتی) - حدود 500 میلیون دلار آمریکا در آن زمان - را به KRI می‌فرستد. این توافق به ندرت آنطور که باید عمل می کرد. FGI در بغداد به طور مکرر و دقیق به دلیل فروش نفت مستقل از SOMO، و FGI در بغداد به طور مکرر و دقیق توسط KRI به دلیل عدم پرداخت وجوه مورد نیاز از بودجه به موقع یا در مقادیر صحیح مورد استناد قرار گرفت.

قانون اساسی عراق هیچ کمکی به روشن کردن یک نور قانونی قطعی بر این موضوع نکرد. به گفته KRI، این کشور بر اساس مواد 112 و 115 قانون اساسی عراق اختیار دارد تا نفت و گاز منطقه کردستان استخراج شده از میادینی را که در سال 2005 تولید نشده بودند، مدیریت کند - سالی که قانون اساسی با همه پرسی تصویب شد.

KRI همچنین معتقد است که ماده 115 می گوید: "کلیه اختیاراتی که در اختیارات انحصاری دولت فدرال ذکر نشده اند متعلق به مقامات مناطق و استان هایی است که در یک منطقه سازماندهی نشده اند.

به این ترتیب، KRI معتقد است که از آنجایی که اختیارات مربوطه در قانون اساسی تصریح نشده است، اختیار فروش و دریافت درآمد حاصل از صادرات نفت و گاز خود را دارد. KRI همچنین تأکید می کند که قانون اساسی مقرر می دارد که در صورت بروز اختلاف، اولویت به قانون مناطق و استان ها داده می شود.

با این حال، FGI در بغداد و SOMO عراق استدلال می کنند که بر اساس ماده 111 قانون اساسی، نفت و گاز تحت مالکیت همه مردم عراق در تمام مناطق و استان ها است. در نتیجه، معتقد است که تمام نفت و گاز توسعه یافته در سراسر عراق باید از طریق کانال های رسمی FGI در بغداد به فروش برسد.

به طور دوره‌ای، پس از توافق بر سر قرارداد پرداخت‌های بودجه برای نفت، FGI با تهدید وزارت نفت عراق به نمایندگی از سوی SOMO، رویکردی بی‌معنی برای اعمال دیدگاه خود در مورد جایگاه قانون اساسی فروش نفت مستقل توسط KRI نشان داد. از خریدارهایی که نفت خام کردستان را دریافت می کنند به جز از طریق SOMO شکایت کنند.

به گفته منابع حقوقی بین‌المللی نزدیک به ایران، در چند ماه سال 2014 که منتهی به توافق در سال 2014 شد، بیش از 11 میلیون بشکه نفت خام کردستان از طریق ITP صادر شده و به مقاصدی مانند اسرائیل، چین و کرواسی تحویل داده شده است.

احزاب مدت کوتاهی پس از این، SOMO در دادگاه منطقه ای ایالات متحده در ناحیه جنوبی تگزاس علیه شرکت یونایتد کالویواتا که گفته می شود یکی از محموله های نفتی از این قبیل را از کردستان حمل می کرد، اقدام کرد. گفته می شود، از حدود سال 2014 تا پایان سه ماهه سوم سال 2017، FGI اغلب چشم خود را بر میزان فروش مستقل نفت توسط KRI می بندد.

با این حال، یکی از چهار نقطه عطف کلیدی در زندگی ژئوپلیتیک اخیر بغداد، همانطور که در کتاب جدید من در مورد نظم جدید بازار جهانی نفت نیز به طور عمیق تحلیل شده است، در سپتامبر 2017 رخ داد. این شکست ایالات متحده در حمایت از نتیجه بود.

رای قاطع کردستان عراق برای یک کشور مستقل کردی. واشنگتن به طور ضمنی به کردها اطمینان داده بود که در ازای ارائه چکمه های روی زمین (به شکل ارتش ترسناک پیشمرگه) در مبارزه با داعش، به آنها استقلال داده خواهد شد.

پس از رای گیری، ایالات متحده کاری نکرد، در عوض اجازه داد اعتراضات کردها در این رای نادیده گرفته شده توسط نیروهای ایران و دولت فدرال عراق که بر روی میادین نفتی کردستان در شمال متمرکز شده بودند، سرکوب شود.

دومین نقطه عطف کلیدی این بود که پس از آن روسیه اجازه یافت تا به طور مؤثر بخش نفت KRI را از طریق یک معامله سه جانبه که به طور کامل در کتاب تحلیل شده است، در اختیار بگیرد.

سومین نقطه عطف با پایان مأموریت جنگی ایالات متحده در عراق در دسامبر 2021 رخ داد که هر مانعی را بر سر راه نزدیک‌تر شدن بغداد به حوزه نفوذ روسیه و چین برطرف کرد.

به دنبال این تحولات، در سال 2022 FGI به شدت و به سرعت در مورد هر گونه حرکت مستقل از KRI و حتی شرکت های نفتی غربی که در آنجا فعالیت می کردند، حرکت کرد. در نامه ای که در 2 ژوئن 2022 توسط حسن محمد حسن، معاون مدیر کل شرکت دولتی نفت بصره (BOC) ارسال شد، از تمامی پیمانکاران و پیمانکاران اصلی شرکت های نفتی غربی که در کردستان عراق کار می کنند، خواسته شد تا متعهد شوند.

دیگر در آنجا کار نخواهد کرد و هر قرارداد فعلی باید ظرف سه ماه فسخ شود.

به دنبال آن دستوری از سوی مدیرکل BOC، خالد عباس، به کلیه پیمانکاران اصلی» صادر شد که به آنها دستور داد معامله با پیمانکاران فرعی زیر را متوقف کنند و هرگز آنها را برای هیچ کار یا پروژه‌ای در آینده در میادین نفتی BOC طبق مجوز دعوت نکنند.

قراردادهای امضا شده با شرکت های شما. هرگونه سوء تفاهم از معنای همه اینها درست پس از انجام توافق 10 مارس عربستان سعودی و ایران - چهارمین نقطه عطف کلیدی برای عراق - برطرف شد.

همانطور که توسط یک منبع ارشد که با دستگاه امنیت انرژی اتحادیه اروپا کار می کند، یک مقام عالی رتبه از کرملین گفت: با دور نگه داشتن غرب از قراردادهای انرژی در عراق – و نزدیکتر شدن به ایران جدید- محور سعودی - پایان هژمونی غرب در خاورمیانه به فصل تعیین کننده در نابودی نهایی غرب تبدیل خواهد شد.

همانطور که گزارش‌های خبری محلی نشان می‌دهند، دو دلیل وجود دارد که چرا بغداد ممکن است به زودی اجازه بازگشایی ITP را بدهد - البته شاید فقط برای یک دوره کوتاه - همانطور که گزارش‌های خبری محلی نشان می‌دهند، به‌ویژه همانطور که ترکیه درست بیش از یک هفته پیش گفت که به زودی از نظر فنی بازگشایی خواهد شد.

آماده برای بهره برداری اولین مورد این است که بغداد مانند همیشه به پول نیاز دارد، با توجه به سطح گسترده فساد در بخش نفت خود، و طبق حکم اتاق بازرگانی بین‌المللی، ترکیه حداقل 1.47 میلیارد دلار به عنوان غرامت به خاطر خرید غیرقانونی نفت از KRI به آن بدهکار است.

بغداد بر این باور است که این رقم بیشتر است و ممکن است در طول ماه‌ها مذاکرات از زمان صدور حکم، مبلغ بیشتری را دریافت کند. پول بیشتری از خرید نفتی که اجازه می دهد از طریق ITP توسط KRI به بغداد بفروشد، خواهد آمد.

دلیل دوم این است که برای تکمیل بازنویسی شدید قوانین در قانون اساسی مربوط به فروش نفت از عراق به زمان نیاز است. این روند در حال حاضر در حال انجام است و همانطور که یک منبع ارشد که از نزدیک با وزارت نفت عراق کار می کند هفته گذشته گفت: وقتی قوانین جدید نهایی شد، KRI نمی تواند یک قطره [نفت] را بدون آن بفروشد.

مالکیت معنوی مجله انرژی (energymag.ir) علامت تجاری ناشر است... سایر علائم تجاری مورد استفاده در این مقاله متعلق به دارندگان علامت تجاری مربوطه می باشد، ناشر وابسته یا مرتبط با دارندگان علامت تجاری نیست و توسط دارندگان علامت تجاری حمایت، تایید یا ایجاد نشده است، مگر اینکه خلاف آن ذکر شده باشد و هیچ ادعایی از سوی ناشر نسبت به حقوق مربوط به علائم تجاری شخص ثالث وجود ندارد.