فشار بغداد برای پایان دادن به استقلال کردستان عراق

بغداد فعالانه برای پایان دادن به وضعیت نیمه خودمختار کردستان عراق تلاش می کند و هدف آن ادغام کامل آن با عراق از طریق اقدامات قانونی و اقتصادی، از جمله قانون جدید نفتی یکپارچه است، قدرت های خارجی مانند ایران، ترکیه، روسیه و چین از این امر حمایت می کنند و به دنبال کاهش نفوذ غرب در منطقه و کنترل منابع آن هستند.

روسیه و چین به طور استراتژیک نفوذ خود را بر بخش نفت عراق افزایش داده اند، در حالی که عدم حمایت غرب توانایی کردستان عراق را برای پیگیری استقلال تضعیف کرده است.

برای بازارهای نفت، این بدان معناست که تنها پایان پایدار تحریم اعمال شده در 25 مارس 2023 بر فروش نفت مستقل از کردستان عراق به ترکیه، توقف هرگونه اقدام معنادار استقلال برای منطقه خواهد بود، زیرا عملاً در بقیه موارد گنجانده شده است.

این گواهی بر خوش بینی و شجاعت پایدار مردم کردستان عراق است که بسیاری از آنها در انتخابات پارلمانی 20 اکتبر شرکت کردند و این گواهی بر شکست مداوم در بسیاری از سطوح سیاستمداران منطقه نیمه خودمختار است که نتایج آن هیچ تفاوتی با آنچه بغداد، تهران و آنکارا برای مردم آنها برنامه ریزی می کنند، نخواهد داشت. (دقیقاً از زمانی که تقریباً 93 درصد از 3.3 میلیون رای دهنده واجد شرایط، در همه پرسی در سپتامبر 2017، کادر استقلال کامل کردستان عراق را علامت زدند)

برای آنچه که متعاقباً رخ داد، نتایج رفراندوم 2017 بلافاصله توسط عناصر نظامی ایران به کردستان عراق، از جمله مناطق نفت خیز اصلی، دنبال شد و علاوه بر این، افسران بسیار ارشد سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، شاخه قدس ایران و سرویس اطلاعاتی وزارت اطلاعات جمهوری اسلامی ایران به چند تن از سیاستمداران برجسته کردستان عراق کاملاً روشن کردند که این کار را نخواهد عملی نخواهد شد. (به نفع اقلیم کردستان عراق نیست که به دنبال تلاش برای استقلال از عراق باشد)

همزمان، سرلشکر یحیی رحیم صفوی، مشاور ارشد نظامی آیت الله علی خامنه‌ای، رهبر ایران، خواستار محاصره مرزهای زمینی کردستان عراق شد و رجب اردوغان رئیس‌جمهور ترکیه خط لوله نفت کرکوک-جیهان (خط لوله عراق-ترکیه، ITP) را که از کردستان عراق تا بندر جیهان ترکیه می‌گذرد، تهدید کرد.

در آن زمان، این منطقه به طور متوسط ​​حدود 500 تا 600 هزار بشکه در روز صادرات نفت تولید می کرد که تا حد زیادی ستون اصلی اقتصاد کردستان عراق بود، اردوغان افزود که ممکن است ترکیه به بخشی یا تمام منطقه نیمه خودمختار حمله کند.

در آن زمان، مانند اکنون، ایده اعطای استقلال کامل کردستان عراق از سوی ایران، ترکیه و بقیه عراق به عنوان یک سابقه بسیار خطرناک تلقی می شد، چرا که جمعیت ایران حدود 9 درصد کرد و ترکیه 18 درصد کرد است و سوریه نزدیک - که به شدت مخالف استقلال کردهای عراق است - حدود 10 درصد جمعیت آن را کردها تشکیل می دهد و به طور کلی، حدود 30 میلیون کرد جدایی طلب در سراسر مرزهای سوریه، ایران و ترکیه پراکنده هستند.

در آن مقطع در اواخر سال 2017 بود که روسیه وارد عمل شد و کنترل موثری بر تمام بخش نفت کردستان عراق از طریق سه روش کلیدی در دست گرفت.

• 1.5 میلیارد دلار از طریق فروش نفت آینده قابل پرداخت در سه تا پنج سال آینده به اقلیم کردستان کمک مالی کرد.

• 80 درصد سود در پنج بلوک نفتی بالقوه عمده در منطقه را به خود اختصاص داد.

• مالکیت 60 درصدی خط لوله نفتی حیاتی ITP به جیهان در ترکیه را با تعهد سرمایه گذاری 1.8 میلیارد دلاری برای افزایش ظرفیت آن به یک میلیون بشکه در روز ایجاد کرد، علاوه بر فرصت‌های اکتشاف و توسعه نفت و گاز در کردستان عراق در شمال، روسیه فرصتی برای اعمال نفوذ جدید در جنوب عراق نیز دید.

روش اصلی که برای انجام این کار که به‌ عنوان اهرمی استفاده کرد، معامله تخصیص نفت در برابر بودجه بود که در سال 2014 بین دولت نیمه خودمختار کردستان عراق (KRG) و دولت فدرال عراق (FGI) در بغداد انجام شد.

روسیه با مستحکم ساختن خود ابتدا در قلب کردستان عراق و سپس در نقش کلیدی مذاکره کننده در معامله پرداخت نفت در برابر بودجه با FGI، می تواند اطمینان حاصل کند که اقلیم کردستان تحت کنترل مؤثر خود قرار دارد و دولت در بغداد این کار را انجام خواهد داد.

همچنین به عنوان بخشی از گسترش و تعمیق نفوذ مسکو در بغداد، امتیازات نفت و گاز بیشتری به آن اعطا کنید و در پایان سال 2020/آغاز سال 2021، چین برای حمایت از تلاش‌های روسیه با استفاده از همان استراتژی با FGI در بغداد که روسیه در سال 2017 با حکومت اقلیم کردستان در اربیل استفاده کرد، وارد عراق شد.

یک مانع بالقوه مهم بر سر برنامه های روسیه و چین برای تقسیم ثروت نفت و گاز عراق به عنوان یک کل، میراث روابط کردستان عراق و غرب باقی ماند، بخش مهمی از این تضمین‌های طولانی‌مدت غرب به کردهای عراق بود که استقلال کامل خود را در مقطعی به دست خواهند آورد.

انگلیس تا سال 1920 این را در معاهده سور وعده داده بود و اخیراً ایالات متحده همین کار را در سال 2014 انجام داد، مشروط بر اینکه نیروهای مسلح پیشمرگه کرد عراق نقش اصلی جنگی علیه یک دولت اسلامی (داعش) را که در آن زمان شایع بود، بر عهده بگیرند.

سازمان تروریستی در واقع، همه پرسی سال 2017 که پس از خروج نیروهای داعش از دولت اسلامی رخ داد، اولین بخش از این روند برای استقلال کامل کردهای عراق بود، بنابراین هنگامی که چین برای گسترش حضور خود در بخش نفت و گاز جنوب عراق به روسیه پیوست، تلاش‌ها برای حذف نیمه استقلال کردستان عراق نیز افزایش یافت و بر گرسنگی دادن آن به منبع اصلی تامین مالی خود  درآمد حاصل از فروش نفت تمرکز کرد.

1. بخش اول این امر شامل این بود که پرداخت‌های بودجه از بغداد که قرار بود در ازای نفتی که از کردستان عراق می‌آمد انجام شود، حتی بیش از پیش غیرقابل اعتمادتر از قبل بر اساس قرارداد پرداخت بودجه در ازای نفت در سال 2014 بود که بین دو طرف توافق شد.

2. بخش دوم افزایش سرعت و مقیاس دعوا علیه شرکت های نفتی خارجی بود که به فعالیت خود در منطقه نیمه خودمختار ادامه می دادند تا آنها را از فروش نفت تولید شده در آنجا بازدارند.

3. بخش سوم این بود که هیچ نتیجه ای برای رفع محاصره فروش نفت مستقل از کردستان عراق به ترکیه انجام ندهد، اگرچه راه های متعددی برای انجام این کار باز است.

4. بخش پایانی این است که قانون جدید نفت یکپارچه را اجرا کنیم - که از هر لحاظ معنی دار از بغداد اجرا می شود - و یک بار برای همیشه کردستان عراق را در بقیه مناطق عراق تجمیع کند.

با توجه به این موضوع، هیچ کس نباید تعجب کند که در 3 اوت سال گذشته، نخست وزیر وقت عراق، محمد السودانی، به صراحت اعلام کرد که قانون جدید نفت یکپارچه بر تمام تولید و سرمایه گذاری نفت و گاز در عراق و عراق حاکم خواهد بود. (تجمیع کردستان در عراق عاملی قوی برای وحدت عراق خواهد بود)

همچنین نباید تعجب کرد که یکی از مقامات عالی رتبه کرملین اخیراً در دیدار با مقامات ارشد دولتی ایران گفت: با دور نگه داشتن غرب از معاملات انرژی در عراق - و نزدیکتر شدن به محور جدید ایران و عربستان [با میانجیگری چین] - پایان هژمونی غرب در خاورمیانه به فصل تعیین کننده در نابودی نهایی غرب تبدیل خواهد شد.

در نتیجه، برای دولت سودانی و دولت‌های ایران، ترکیه، روسیه و چین اهمیتی ندارد که منطقه نیمه خودمختار جدید پارلمان کردستان عراق چگونه به نظر می‌رسد، زیرا مدت طولانی‌تری وجود نخواهد داشت.

این واقعیت که برخی از احزاب کوچک‌تر درگیر در انتخابات ادعای بی‌نظمی در انتخابات کرده‌اند - که اعلام رسمی نتیجه را به تعویق انداخته است - فقط به این ایده می‌افزاید که سیاست کردستان عراق عملاً آنقدر ناکارآمد است که فقط می‌تواند به تسریع آنها کمک کند.

تلاش برای از بین بردن مؤثر جدایی طلبی های مردم منطقه، این دیدگاه با این واقعیت مرتبط تقویت می‌شود که پس از دو سال اختلاف بین احزاب رقیب بر سر سیستم رأی‌گیری، که به نوبه خود منجر به تعلیق پارلمان کردستان عراق در ماه مه 2023 شد، انتخابات به تازگی برگزار شده است.

مالکیت معنوی مجله انرژی (energymag.ir) علامت تجاری ناشر است... سایر علائم تجاری مورد استفاده در این مقاله متعلق به دارندگان علامت تجاری مربوطه می باشد، ناشر وابسته یا مرتبط با دارندگان علامت تجاری نیست و توسط دارندگان علامت تجاری حمایت، تایید یا ایجاد نشده است، مگر اینکه خلاف آن ذکر شده باشد و هیچ ادعایی از سوی ناشر نسبت به حقوق مربوط به علائم تجاری شخص ثالث وجود ندارد.